Intelligence Économique & Gouvernance

Intelligence économique, guerre économique et extraterritorialité des lois américaines

L’intelligence économique est un domaine qui vise à collecter, analyser et diffuser des informations stratégiques pour l’ensemble des acteurs économiques.

Je vous présente dans cet article un résumé très succinct des différentes actions possibles grâce à la mise en place d’une démarche d’intelligence économique à l’echelle d’un pays comme le notre.

L’intelligence économique est un enjeu majeur dans un contexte de guerre économique mondiale bien réelle où les États-Unis utilisent leur loi d’extraterritorialité pour déstabiliser et anéantir n’importe quelle entreprise à travers le monde (voir plus de détails en fin d’article), et où la Russie et la Chine renforcent en silence leur influence en Afrique menaçant de facto nos propres intérêts.

Dans le domaine de l’énergie par exemple, notre partenaire traditionnel et historique russe a toujours été en compétition avec nous sur le marché européen et ne nous a pas rendu que des services. Il a fallu, la guerre en Ukraine et les sanctions économiques prises à l’encontre de la fédération de russie pour permettre à l’Algérie de revenir sur le marché européen.

L’intelligence économique doit aussi s’adapter aux nouvelles technologies, comme l’intelligence artificielle, qui offre des opportunités mais aussi des risques pour la protection des données et la sécurité nationale. Elle doit aussi prendre en compte les enjeux environnementaux, et utiliser l’information au service de la préservation de la biodiversité.

L’intelligence économique doit être également au service de l’innovation, notamment dans les pays en développement comme le notre, où elle peut favoriser l’émergence de solutions adaptées aux besoins locaux et aux contraintes réelles de ressources. Elle doit aussi accompagner les transitions industrielles, agricoles et numériques, en protégeant nos intérêts économiques vitaux.

L’intelligence économique devra aussi impliquer tous les acteurs économiques, des grandes entreprises aux PME/TPE, en passant par les ONG, les citoyens et toutes les institutions nationales. Elle doit favoriser la coopération, le partage d’informations, la veille concurrentielle, le lobbying, et la résolution des litiges commerciaux. Elle doit aussi promouvoir l’authenticité, la transparence, et l’éthique.

Pour revenir à la guerre économique bien réelle et destructrice, examinons de près le rôle joué par les législations nationales. Nous prendrons le cas concret des États-Unis qui a fait passer des lois qui servent exclusivement son économie à travers l’extraterritorialité des lois promulguées.

La Loi américaine d’extraterritorialité est une loi qui permet aux États-Unis d’appliquer leurs règles à des personnes ou des entreprises qui ne sont pas sur le territoire Américain. Par exemple, si une entreprise Algérienne fait des affaires avec un pays que les États-Unis n’aiment pas, comme l’Iran ou Cuba, les États-Unis peuvent lui faire payer une amende ou lui interdire de travailler avec eux. Les États-Unis utilisent cette loi pour protéger leurs intérêts économiques et politiques, mais aussi pour lutter contre la corruption et le terrorisme dans le monde.

Cette loi a des conséquences sur l’ensemble des pays du monde, car elle peut les empêcher de faire des affaires librement avec qui ils veulent. Elle peut aussi les obliger à respecter les normes américaines, même si elles sont différentes de leurs propres normes. Par exemple, les États-Unis ont imposé une amende de 1,2 milliard d’euros à la Société générale, une banque française, pour avoir violé les sanctions économiques contre l’Iran. Les États-Unis ont aussi obligé des banques étrangères à leur fournir des informations sur les comptes de leurs clients américains, pour vérifier qu’ils paient bien leurs impôts.

Certains pays, comme la France ou l’Union européenne, contestent cette loi, car ils la trouvent injuste et abusive. Ils pensent que les États-Unis n’ont pas le droit de s’immiscer dans leurs affaires internes, et qu’ils doivent respecter la souveraineté des autres pays. Ils essaient de trouver des solutions pour se protéger de cette loi ou de négocier des accords avec les États-Unis pour limiter son application.

Il faut reconnaître toutefois que les choses n’ont pas vraiment beaucoup bougé ces dernières années et l’hégémonie américaine reste toujours d’actualité.

(C) 2024 Labdi Abdeldjelil

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